在北有曹操虎视眈眈，东有孙权染指荆州的不利境况下，刘备采纳刘巴建议，做出了第2条决定："铸直百钱，平诸物价"，这也成为蜀汉军事优先型经济体制的开端。
汉代法定货币为五铢钱，但因东汉末年的战乱加上董卓铸小钱对经济的破坏，全国甚至出现以粮食、布帛等以物易物的严重倒退。刘备下令铸造直百钱不仅有建立政权的象征意义，更重要的是可以依靠"一枚金属钱币抵币值一百"这种虚高值，迅速将民间财富收拢。
果然，新钱发行仅数月，刘备的府库迅速充实，此后，刘备的蜀汉政权又先后发行太平百钱、太平百金、定平一百等多种大钱。
然而，奇怪的一幕出现了。
