三、意外再起
当时万历皇帝尚年幼，由张居正负责朝政之事，现在此事已惊呆了朝廷，徽州府自然不敢怠慢，也开始重新调查此事，从"查黄册"入手，看看税收记录，以最权威最真实的记录作为证据。
然而，徽州府的官员查了两个多月，发现关键的那几年找不到了，既然找不到，就无证据可言？这怎么办？南京方面希望均摊，将此事压下来，就这样，歙县取得了实质性的胜利。
本来，事情应该就这样结束了，帅嘉谟也得到了想要的结果，但是，这个书呆子又生出了事端！因歙县取得了胜利，便让帅嘉谟以代表的身份到南京方表示感激之意。
这一场景在其他五县看来就不是滋味了，既然闹事就能减税，把税收分摊到我们头上，那么我们也闹！首先是婺源县，因知县退休，县城出现了短期的空缺，这时，一读书人站出来建议成立"议事院"，就这样，这一县城竟然实现了自治。
