违反“一户一只”规定
街道的联合执法是否合理合规？执法的过程究竟是怎样的？记者走访水霞小区居委和仙霞新村街道了解到，新的《上海市养犬管理条例》颁布后，明确了“一户一只”的规定，并强调了“养犬登记制”，即使是救助流浪狗，庞女士的行为也已经严重违反了相关规定。
居委干部秦先生介绍，早在2011年，由于庞女士在一室户内养了7-8条狗，派出所曾经对庞女士违规养狗一事进行过处理，当时也没收了犬只，留下1只。但庞女士并没有进行整改，眼看着没有做绝育的流浪狗不断繁殖，多年来楼上居民苦不堪言，噪音和气味令人难以忍受。
居委就庞女士违规养狗的事情多次上门，但庞女士家大门紧闭，电话不接。庞女士的避而不谈的排斥态度让沟通工作始终无法进行。街道办事人员试图联系庞女士母亲进行劝说，但母亲的劝说收效甚微。
秦先生说，“民警敲窗喊她，她不理，无奈之下民警只能在巡逻时在她门口通过叫喊的方式告知。如果她肯开门，一定不会是最后强制执法的结局。社区也有爱心人士，她若配合，我们也会帮她一起想办法。”下达整改通知后，街道一方面要考虑居民们的投诉，另一方面要考虑庞女士本人的接受程度，随着天气越来越热，迫于无奈才在7月21日联合多部门执法。
长宁区仙霞新村街道党建办林泓主任，就执法流程问题回应：
“居委会将居民投诉上报给街道后，街道在5月底就开始考虑与庞女士面对面沟通解决问题，原则上每户只能养1只狗，且这只狗必须办证。庞女士不但没有办证且狗的数量严重超载，从法规来说是违法的，从居民投诉看，扰民也是客观存在的。我们也上门告知她存在的违法问题，执法过程中全程都有视频取证，确保我们是按照规范的程序来执法的。”
