在刘邦之前秦国是由于商鞅自上而下推行变法从而崛起统一了六国。刘邦对这一点把握得很好，他在进入咸阳之后。进行以法制法，迅速的收拢了人心。他与咸阳关中的百姓们约法三章以后：只要杀人的人，必须要拿出自己的性命长命。伤害别人，或者偷盗的一定会判处罪名。而且说到做到了，这样让人们刮目相看，也迅速稳定了当时的动荡和严苛的局势。百姓觉得，他一来，这个方法挺好，而且生活现在稳定了下来，不再那么乱了，所以民心倒向刘邦。反观项羽进入关中之后，一直非常的暴虐。杀人放火，靠这样的方法来树立威信分明是不可取的。所以百姓们都知道到底谁更好。
最后刘邦建立西汉之后也很好的利用了法律他在承接了一部分的秦朝法律。而且同秦朝一样，非常重视法律很早的时候就颁布了《二年律令》。其中还有规定，如果女子到了15岁或者30岁之间还不嫁人的话，就要罚五倍的人头税。也就是说，你家如果有孩子，现在16岁了，还没有嫁人，那么他要交五倍的人头税，这样来说负担多大呀，所以人口很快就恢复了。
其中颁布的法律当中有一条一直在后世沿用，到现在美国也在用这条法律。汉律中说到无缘无故去人家的家里边或者屋宅里边或者无缘无故上人家的马车，主人如果把这个人给杀了，主人是没有罪名的。这条法律可以说很长一段时间保护了百姓居民的安稳生活一直到后代也有这样的法律。但是到了清朝的时候，清朝统治者，把这条法律给删改了。情侣规定擅长民宅的话就属于犯罪，但是主人不能把人杀死，要看那个人对你做出的行为的程度有多大，这个就让主人处于被动的地步。
