赈灾政策二：以工代赈
以工代赈这一招可谓是源远流长，并且直到近些年还在用，在安置百姓、复苏经济上可谓是无往不利。
为了疏散越来越多的灾民，朝廷下令在景州兴建土城，并招募无家可归的流民前往工作，这种赈灾的方法和模式大大减少了京津地区的流民，缓解了朝廷的压力。
从这里就能看出来，当时的清朝对于赈灾还是很有一套的。
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