在南宋民众急需休养生息、恢复生产的情况下。
如此庞大的军队无论从军需供给还是人员补充上看。
都是当时南宋民众的沉重负担。
再看税收，南宋初期的国家财政收入平均在每年4500万贯左右。
其中1300万贯左右用于皇室开支。
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