贡榜王朝刚刚建立不久，就采取了积极的军事扩张政策，连年对外征战，乾隆二十三年，贡榜王朝攻占了缅甸北部的木邦，从此开始不断骚扰清朝云南边境。乾隆三十年，缅甸军以追捕叛军为由，进入云南车里九龙江、橄榄坝一带 ，并占据车里土城。随后云贵总督刘藻，接到缅兵入侵车里的急报，立即下令调兵围剿，随后刘藻率军进入缅甸境内，标志着清缅战争全面爆发。
乾隆在接到刘藻关于调兵剿除入境缅军奏报之后，下令藻"必当穷力追擒，捣其巢穴，务使根株尽绝，边徼肃清"，乾隆命令刘藻全面剿除入境的缅军，战争全面升级。令清朝始料未及的是，清缅战争居然耗时4年，在这4年时间里，清军3次换掉统帅，但是都没有取得预期效果。在这次战争当中，云贵总督刘藻因为指挥不力，被乾隆皇帝下令交给刑部定罪，随后伊犁将军明瑞调任云贵总督。
然而明瑞孤军深入缅甸境内，最终兵败身亡，乾隆又令大学士傅恒，前往缅甸。战争从乾隆三十年一直持续到乾隆三十四年，傅恒在缅甸久攻不下，于十一月份在缅甸老官屯签订停战协议，清缅战争结束。《老官屯协议》并不是一份统一文本的协议，清朝和缅甸双方对于协议的内容有严重的分歧，这也促使了后来的清缅矛盾以及清朝同英国的矛盾。
清缅战争结束之后，清军统帅傅恒曾向乾隆皇帝奏报中描述，"令其具表求降，送出内地被留之人，其投诚土司嗣后不得侵扰。"曾经代表清朝同缅甸谈判的哈国兴，则表示其谈判要求是："你们须照古礼进表进贡，永不许犯我边境，所有留在你们那里的人都要送出来 ，就要这三件事情。"也就是说要求的内容是：缅甸要纳贡，并且送回清朝兵民，并且永不侵犯边境。
