刘备"三顾茅庐"请他"出山"，正是他洞观政治形势，?得出自己政治见解的时候。
他见刘备态度谦恭诚恳，便从天下形势、行动方针、战略策略等各方面向刘备做了一番精辟的分析，告诫刘备不能与曹操争锋，但可以联合孙权，还建议刘备向巴蜀地区发展，因为那里既是沃野千里的天府之国，又是一些昏庸无能的人在统洽，完全可以取而代之。
诸葛亮为刘备制定的大政方针是"夺荆州、取益州"，作为立足之地，对外联合孙权，共同对付曹操，对内注意团结，并与少数民族建立友好关系，等待时机，以完成统一全国的霸业。
这就是著名的《隆中对》。这一年，诸葛亮只有27岁。
