“大山大川大事业，要实现上述发展目标，需要与之相协调的人力资源作保障。”发布会上，攀枝花市人民政府党组成员、秘书长申剑介绍说，据测算，到2025年，攀枝花市常住人口需新增约30万、总人口达到150万，其中主城区（即“三区”：东区、西区、仁和区）的常住人口到2025年将增加约20万、总数要达到100万。
为做好人力资源保障和服务工作，攀枝花市于2017年已出台了《攀枝花人才新政七条》并配套了相应实施细则，但该套政策主要面向高层次、高学历、高技术人才。
按照攀枝花市委关于推动攀枝花市域、川西南滇西北、国内国际“三个圈层”联动发展，加快建设现代化区域中心城市的战略部署，需要加快聚集各层次人才，以形成与攀枝花市经济发展、城市建设相协调的人力资源支撑。因此，《促进人力资源聚集十六条》应运而生。
攀枝花城镇化率66.7%，居全省第二位。王东 摄
生养育学全保障
本地户籍二、三孩每月发500元补贴
《促进人力资源聚集十六条》主要涉及聚集高层次人才来攀发展、支持创新创业人才在攀发展、鼓励大中专及以上毕业生和技能人才来攀工作、健全人力资源服务保障机制四个方面。
围绕“聚集高层次人才来攀发展”，攀枝花市安排了编制保障与岗位设置及聘用、名医名院奖励、名师名校奖励、首席技师选拔及待遇激励、医疗及养老服务、人才公寓申购等6条政策措施。
