这时候各个地方的州县长官成为了地方上的一把手，他们几乎可以不受中央的控制，来独揽大权，将州府的范围势力变为自己的私有财产，然后占据地盘和附近的各个州县争相夺利从而使得朱门酒肉臭路有冻死骨人民难以得到喘息的机会，更是被这样的战乱局势迫害的水深火热无法自拔。
当时的官渡之战主要背景是北方地区归袁绍，所有河内地区归张扬占领，兖州地区归曹操所有，然而徐州作为一个交通枢纽，也有人将它称之为是四战之地。
所以很多人都对这片土地虎视眈眈，徐州的领导者也总是更换。当时雄踞在扬州地区的袁术和坐领江东的孙策，距离官渡这个战争的爆发点非常远。
