先是张之洞提倡设立报馆；极力主张废除科举、创办新式学堂、派学生出洋留学。
张之洞之后，张百熙继之。
后来，拥护推行变法的新党，大都出自张百熙门下。
新党出来拥护并参与变法时，曾经炙手可热、倾动一时。但是，此时，变法的主持人物、精神领袖张之洞、张百熙二位已经去世了。
清廷预备立宪一事，主持最力者，是袁世凯和托忒克·端方。
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