要想建立强大的骑兵，就必须养马。在中国古代，能养马的地方大致有两个：一个是西北，一个是东北。
恰恰这片土地被游牧民族占领。朝廷必须首先夺回这两片能养马的地方才能养足够的马，但是要想夺回这两片养马之地，没有足够的战马是不行的。
在内地养马又与农业争地，在长江流域养马品种又不行。
所有这些，都让北宋始终无法建立一支强大的骑兵队伍。
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