因此，刘备称王时（219），便需要手下地位尊贵、至少也得是杂号将军。刘备称帝时，需要的便更多。
这也能解释为何廖立、李严初受的将军号，班在五校尉之下（214）；但刘备晋位汉中王之后（219），便直接滥封了"四方将军"（关张马黄）与尚书令（法正）。
这是因为称王（219）仅仅是称帝（221）的前奏。称王的劝进者，杂号将军即可；称帝的劝进者，非重号将军不行。
个中道理显见。
旧社会里要推举个县长，只需县里的地主大户、流氓恶霸即可。但推举个市长，"县级大户"便显得轻了，非得城里的商会头子、保安团长不可。
