造箭作坊的兴起和弓弩手的培养
有强弓劲弩是不够的，还需要大量箭矢，维持正常的战斗力。北宋初年，就成立了"弓弩造箭院"，这家官办兵工厂每年至少造箭1650万支，这还不算各州所属的"作院"、"都作院"以及民间作坊造箭的数量。以徽宗政和七年（公元1117年）为例，这一年并没有爆发战争，宋军依然消耗了5000万支箭。
宋朝十分重视弓弩手的培养，"军器三十有六，而弓为称首；武艺一十有八，而弓为第一。"军队将射箭作为武艺之首，倍加关注。在《武经总要》中规定："凡军中教射，先教射亲，次教射远。"新兵学习弓弩，先射中，后射远。一个合格弓弩手应该达到哪些要求呢？
神宗熙宁元年（公元1068年），"诏颁河北渚军教阅法，凡弓分三等，九斗为第一，八斗为第二，七斗为第三;弩分三等，二石七斗为第一，二石四斗为第二，二石一斗为第三。"宋朝一斗约等于6.4公斤，一石约等于60公斤，北宋中期三流弓箭手的臂力也要44.8公斤，弩手的要求就更高了。要知道奥运会射箭项目，弓弦的最大拉力也不过45公斤而已，没有对比就没有伤害。
