而宋朝都城开封，与辽国仅隔一条黄河，中间一马平川，缺少战略纵深。黄河进入冬季就会结冰，届时，都城开封将门户大开，无险可守。若辽国趁机大举南下，凭借骑兵优势，很容易就将首都置于辽人铁蹄之下。
为了防备这种不利局面，只能用重兵镇守开封，来替代山河之险。宋初的禁军人数有十几万，到了中后期禁军人数更是达到70万之巨。如此庞大的军队，消耗了宋朝大量的财政收入。
虽然开封是六朝古都，但都是短命王朝。洛阳在防御上有着诸多天然优势，东有虎牢关，西有函谷关，南有嵩山，北有邙山。四面环顾，就算辽军来袭，凭借山川险要，足可静待各路大军进京勤王。
