靖康耻之后南宋建立 ，北方沦为金国的占领区 。北方民众不愿作亡国奴 ，纷纷起义与金军展开持久的斗争而南宋建立以后对于北方的义军十分忌惮 。对于起义军的打压丝毫不亚于北方的金国这又是为何 ？难道就不能齐心协力的击溃金国么？首先赵构与金国人的合约上有明显的规定 ，绍兴和议最大的损失并不是杀害岳飞称臣纳贡 ，而是南自南 ，北自北的方针 ，简单来讲就是以两国分界线为界 ，分别管理两个国家的人口 。而不以原先的国别区分 。
换句话说 ，就是北方的汉人已经不是宋朝人了 ，他们是金国人 。这一方针最先是由完颜昌提出 ，南宋是由秦桧极力推崇 。作为两国罢兵的条件 ，起初赵构也反对 ，但随着时局的变化以及为了不让武将权利做大的国策 ，赵构最终同意 。并与金国最终达成共识 。这使得北方的汉人从此失去了 ，南渡投靠新政府的权利 ，只能成为金国人 。这对于北方汉人来讲是无法接受的 。
但这一合约还是生效了 ，他们一旦越过国境线就会被视为叛逃 ，不仅金国追捕 。南宋也会派人将其遣返 ，为的就是维持与金国的共处权利 。之后为金国一致为之后的蒙古做事的汉人有很多就是如此成为宋朝的敌人的 。但这并不是南宋政权一厢情愿的 ，南宋也有好多苦楚无人问津 。其中一点就是当时的民间有很多人也不想接受北方汉人 。当时各地都会有地主 ，南归的北方汉人仅仅从汴梁来的就有百万之众 ，这对于南方大地主来讲是十足的负担 。朝廷如果接收 ，除了开荒外依然有很大的人口需要地主消化 。
