国家卫健委7月14日通报，全国新冠疫苗接种超14亿剂次，在全国疫情防控向稳向好的大趋势下，部分地区接种率不高，催生了地方出台"土政策"，将完成疫苗接种与人员出行、就医，甚至是学生就学挂钩，类似规定引发争议。
"土政策"的背后逻辑是提升接种覆盖率
近日，我国广西、安徽、江西、浙江、福建等省多个区县发布通知，将疫苗接种与市民的入学、就医、出行等相关联。
据不完全统计，发布类似"政策"的地区包括江西抚州崇仁县、江西赣州定南县、江西赣州安远县、浙江丽水青田县、浙江宁波宁海、浙江温州市瓯海区、福建晋江市等。
7月9日，浙江省丽水市莲都区疫情联防联控指挥部发布通知称，2021年7月10日起，全区医疗机构、车站、高铁站、养老院、学校（幼儿园、校外培训机构）、托儿所、商超、景区及各类办事大厅等人员密集场所实行"二码联查"，在查验健康码的同时检查新冠疫苗接种记录（标识），并对未接种人员信息进行登记，动员及时接种。
广西桂平市疫情防控指挥部发布公告称，各个阶段（幼儿园，小学，初中，高中）的学生户口本上家庭成员符合接种条件的，要在开学前就近完成接种。原则上未完成接种的，暂缓入学。
安徽黄山屯溪区政府办公室微信公众号发布消息，启动12-17周岁人群的疫苗接种工作，并强调该年龄段的学生在新学期开学报到时，须提供疫苗接种证明或禁忌症证明方可办理入学。
记者发现，这些"一刀切"式的本地政策，绝大部分由当地的疫情防控指挥部发出，再要求落实到不同的执行单位。
一位县级市的教育部门义务教育股的负责人向记者透露，他们当地出台的把家庭成员完成疫苗接种与学生入学挂钩的政策，是由当地疫情防控指挥部直接印发到各单位，作为教育部门，他们只能按照要求执行。"我们是负责学生上学、学校管理的，打疫苗这事不是我们管的。"当记者问及是否考虑到"与入学挂钩"这一政策有违义务教育法的精神时，他无奈地回复："上级单位下发的指示，我们只能执行，现在疫情防控最大啊。"
