因为，当时的中国多面临的处境相当困难，一方面想摆脱清朝对汉人的统治，另一方面又想抵御来自外国的侵入。可以说，当时的中国已经是内忧外患了，而辛亥革命仅仅只是解决了内部问题，并没有解决掉来自外国列强的麻烦，他们可不会因为清政府不在了，就放弃这么大的一块肥肉而不来啃。但是面对这种状况，四分五裂的民国也远远不能像1949年那样，可以将外国列强们给赶走。
其实清政府不在了，对外国列强还是会造成非常大损失的，因为就是因为清政府的软弱和腐败无能才会给他们创造这么多的利益，而至于军阀割据的民国，能够为他们创造的利益就少了许多，因为在很多重大的决策上，就凭这些军阀也帮不了什么忙。
在中华民国的历史阶段内，一共有过两个重大的军阀时期，当然这两大军阀时期并不包括东北王张作霖，他们分别包括了北洋军阀和由蒋介石所带领的超大军阀，国民党军阀时期。
其实严格来讲的话，蒋介石的部队已经算是正统的政府军了，但由于他们在本质上跟军阀没有什么区别，所以也被划分在了军阀这一栏里。无一例外的是，在这两大军阀时期，期间每一位军的背后都会站有一个外国列强的影子，这些军阀各自的背后，都有着外国列强对他们的栽培和支持，他们有很多人都是自愿的，因为一旦少了这些列强支持的话，那么这些军阀们，尤其是大军阀根本就维持维持不了自己的统治。
就拿北洋军阀时期来说，在这一时期最著名的军阀一共有三个，分别是北洋军阀都三大派系，分别由段祺瑞，冯国璋、曹锟、吴佩孚、张作霖这些人来统治。在这些人的背后无一例外都有外国列强的支持，要不然，你以为张作霖就凭借一个马匪就能统治整个东北啊？在他背后站着的就是日本。
