粟裕提出，诈降前，必须先健全组织，纯洁队伍。
为此，他派军分区司令员兼三旅旅长陶勇前往汤景延驻地，将汤景延的通海自卫团与崇明警卫团合并为一个团，仍以汤景延为团长，另调顾复生为不公开的政委，沈仲彝为副团长，严格政审，将不合适的人员调走，还调进了30多个党员干部。全团编为3个营6个连，计630人。
随后，粟裕又亲自与汤景延面谈密商，细细叮嘱，鼓励说："你一定要演好这红心白皮的角色。"
有了粟裕的支持，汤景延放手操作，鸣锣开戏。
他向敌苏北特工站站长姜颂平提出接受"招抚"的两项条件：一是必须保持原有建制；二是部队必须驻扎在老地方。
