于是张清安带着一本《五公经》走街串巷去宣扬灾难降临的论说，说什么上天要收生，中国9亿人留1亿；四川8000万人只留10万，巴中93万人只留2352人。凡是能在大难中留下来的，都是孝子。要想多留下一些人，只有按上天的旨意办，而自己当皇帝，就是来救大家的。
没想到还真的有人被骗，1982年6月底，不到一个月的时间，张清安建立的"中原皇清国"已经发展到一百多人，还预备了两百多人，而在这期间，张清安还颁布了一本叫《天律森吏》的治国大纲。
张清安封了几个一品夫人，还有几个贵妃。还封了自己追求的信徒们将军啊，西蜀王啊，武侯王等等。
最可笑的是，这些分封的王里，居然还有蒋介石。张清安封蒋介石为威国王，还给他写了一封委任状，还盖了玉玺，准备通过邮政寄往台湾……
