经济发展造成土地大规模兼并，府兵制因为土地稀缺成为伪命题，均田制也因此成为伪命题，扩张也有极限，无法用新征服地区的土地财富，满足府兵制，均田制还有少数民族的需求！
于是，唯一可行的办法只有一个了，那就是地方分权！
地方分权，无疑是一种权力下放的表现，而原因除了经济问题之外还有就是控制力下降！
在古代社会条件之下，不考虑距离的管理就是各伪命题，因为科技条件的限制，还有通讯条件的限制，上行下达往往需要按照月甚至年来计算执行效率，这如果在和平时期当然没问题，但是在战争时期或者多事之秋就是一种灾难！
这是原因之一，也是巨唐这个词带给唐朝的祸患！
