虽然清政府一开始为新军指派的领导者并不是袁世凯，但通过一定的关系，袁世凯还是很快的让自己的众多亲信成为了北洋军的高级将领，虽然后来袁世凯一度被赶下台去，但北洋军掌握在他手里，清政府是不得不妥协的。
辛亥革命爆发的时候，全国各地的新军在哪里？他们当然是分散在全国各地了，虽然是分散开来的，但这些新军大多对清廷不甚忠心。
为了培养新军，清廷专门请了西洋人是来负责练兵，如果请不到洋人的，就会用留学生来代替，这样一来，很多西方先进思想也便传入了新军之中，在辛亥革命开始以后，新军中的大多数便直接倒戈，成为了革命党的一员。
清政府原先储备的禁军，绿营兵，早已因昏庸腐朽而不堪重用，而被清政府寄托希望的新军，又在辛亥革命后纷纷倒戈，虽然晚清政府手里还有一定的势力，但载沣却是直接选择了妥协。
其实按照晚清政府的实力来看，再撑个几年是没有问题的，但清政府的实际领导者载沣因为知道清政府大势已去，不愿再加以抵抗，这才以最小的代价，使清政府和平的退居幕后。
