明太祖朱元璋，是中国历史上最杰出的君主之一。一生勤于政事，建树颇多，特别是创设了大量的制度典章，不但打下了明朝近三百年基业，还影响到清朝。在他的人生经历中，与江南小城广德，结下不解之缘。
元至正十六年（1356年），朱元璋驻跸广德，兵伐集庆（今南京），未久，大局已定，万里江山已在他的掌握之中。于是朱元璋率领群臣，乘兴登临横山，极目远眺，觉得实相院果有仙气，随即赋诗《幸祠山》："天下英灵第一山，白云为阙石为关。高台近斗当空出，老树如龙挟雨还。兵革屡经香火旧，鬼人常护道人闲。从军幸得来瞻此，挥指干戈动笑颜。"（胡文铨《广德州志》）
朱元璋登基后，不忘其建国立业时广德百姓的贡献，"当创业之初，钱粮供给实为浩繁，止此数郡以充国用。遂至平定四方，念其勤劳，何时忘之深宜。"先后6次布诏减免广德赋税，在历代皇帝诏书中，绝无仅有。
洪武二年（1369年）正月："朕本布衣，率众渡江，首定太平，次居建业，肇兴丕基。其镇江、太平、宣城、广德为京师之翼，郡至如，兴师旅定，群雄六合... ...何忘江左之民，朕心拳拳，旧岁曽免税粮，忽遇天旱，免无可收，纵使不免亦无可征，虽惠不及，于心有慊其，洪武二年夏秋二税宣州已行诏，免应天、太平、镇江，再免一年及广德、滁（州）、和（州）、无为。今岁税粮亦与蠲免，益定外色，亦朕意焉，故兹昭示想宜知悉"（《再免应天太平镇江等处税粮诏 》）
