都城不能离水太远，要保证漕运和大量人口的用水、灌溉，但也要防水患，如开封就是由于水患严重，宋以后既不在此定都了。
漕运
都城作为政治经济中心，周围必然人口密集，要想满足这些人口的生活需要，同时为了应付全国物资调配（战争、赈灾等）必须借助便利的漕运。
经济
都城周边必须经济足够发达才能满生活资源需要（不能全靠漕运）。
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