朱元璋权力欲极强，他不仅废除了宰相，还杀掉了大量官员，为的就是让权力最大化。所以在朱元璋强大气场下，文臣是不敢造次的，而且朱元璋精力充沛，根本不需要过多的文臣来分割他的权力。
朱元璋设置了大学士，也就是内阁的雏形，但这些大学士只是朱元璋的顾问，没有丝毫权力。朱棣即位后才设置了内阁，并令解缙担任了永年年间的第一位内阁首辅，此时朱棣还是牢牢掌握着绝对控制权，内阁作用很小。
朱棣经常御驾亲征，朝中需要有人帮助其行使部分权力，所以内阁的权力也在慢慢提升。伴随着皇帝更替，内阁权力变得越来越大，正德帝去世后，首辅杨廷和负责选择继任者，从而确定了嘉靖的皇位，万历年间，张居正几乎可以随心所欲发布政令，皇帝对其言听计从。那么为何朱棣之后的皇帝们经常受到为官集团的制约？
一、开国之君和守成之君的区别
