志在中兴唐朝的唐德宗，为何成为王安石欧阳修眼中的昏君(2)

宦官的忠心和武将的冷漠给李适以巨大的刺激。他对宦官的信任超过了武将。公元784年，李适返回长安后的第三个月，这位曾志在中兴大唐的皇帝就做出了一件影响中晚唐晚年政局的大事情——让宦官重掌兵权。

李适是如何在制度上让宦官重掌兵权的呢？784年，李适将神策军兵力分成左右两厢，交给两名内侍宦官。786年，李适将神策军扩编为左右神策军，继续让内侍宦官窦文场担任监军。此举反映出李适本人对宦官的高度信任。（神策军的地位比龙武军、羽林军更重要，是皇帝最信任的中央禁军部队。）