2001年6月14号，六国领导人抵达上海，正式宣布乌兹别克斯坦加入上海五国，变成上海六国。第二天也就是6月15号，在浦东香格里拉酒店签字成立上海合作组织。从2004年开始，上合秘书长三年换一届，六国轮流担任，第一任上合组织秘书长就是来自中国的张德广，最后轮到的是乌兹别克斯坦，现在在任的就是来自乌兹别克斯坦的诺罗夫。
不过，上合正式成立前几天，我被很突然地叫去北京，参加中央电视台的直播节目，和央视主持人康辉一道介绍上合组织的成员国。
在上海合作组织成立的整个过程中，阿拉木图会议是一个转折点，在那次会议上五国领导人决定要对机制作出转型。为什么选在这个时候？主要原因是1996年塔利班在阿富汗上台，“三股势力”威胁到我们这些周边国家，所以上合组成立之初是以安全反恐为首要目标，此后做得比较成功。相较之下，经济合作一直滞后于安全合作。
最后说到上合，不得不令人怀念去年不幸在任内离开的前中国驻以色列大使杜伟。杜伟大使是我的好友，他为上合组织的初创做出了巨大贡献，曾任上合组织首任秘书长助理。上合成立商谈期间，大多数会议起先在北京召开，后来逐渐转到上海，因为中央决定上海合作组织的成立仪式将在上海举行。我参加了在上海召开的许多会，有时也去北京开会。作为外交部欧亚司上合处负责人，杜伟则参加在京沪召开的几乎所有的会。正是在这段时间，我们接触非常多，成了好朋友。杜伟比一般与会者更忙，因为还要整理会议记录，撰写上报材料。他给我的深刻印象是：对工作极端负责、事必躬亲，经常加班加点、开夜车，有时甚至通宵写材料，抽起烟来一支接一支。听说他去世那夜就是在加班之后。二十年过去了，他的这个习惯丝毫没有改变。
在上合成立仪式前几天，我突然接到通知，要去北京中央电视台，担任康辉主持的上合组织成立仪式直播节目的嘉宾。就这样，2001年6月15日上午，我在北京，杜伟在上海，共同见证了上海合作组织成立这一伟大历史事件。
观察者网：去年，有媒体消息称，16个国家想要申请加入上合组织，其中包括沙特、阿联酋等中东国家，上合内部是如何看待扩容问题的？这么多国家想要加入上合的目的是什么，说明了什么问题？
潘光：确实，像以色列、阿联酋、叙利亚 这些国家都在申请加入上合，以色列已经申请了两次，叙利亚的背后则可能是俄罗斯在推动。
但实际上上合组织最希望两个国家加入，一个是蒙古，一个是土库曼斯坦，但蒙古一直以观察员国就够了为由，委婉拒绝加入，背后可能有美国挑唆。土库曼斯坦则称自己是永久中立国，不参加任何组织，但这个理由其实也并不绝对。目前土库曼斯坦作为主席特邀国，每次开会都会参加，蒙古则以观察员国身份参加，因此上合扩员的下一步就比较难了。
