明朝的皇帝都不傻，内阁首辅虽然有总领之权，却没有总管之权，总管之权依旧在皇帝手里，这就意味着内阁首辅，想施行哪些政策必须好声好气地和其他大学士商量，大学士们举手投票，票数多的就可以施行，也就是说你内阁首辅再厉害，还是得看大学士们的脸色，彼此都僵持着，这直接让皇帝高枕无忧。
甚至后期万历皇帝十几年不早朝都能牢牢的把控住权力，很大一部分原因就是拴住了内阁这根线，内阁去管理天下，自己管理好内阁就行了；内阁制度也发生过不断的变化，到了后来，内阁竟然拥有了反驳皇帝的权力。
皇帝竟然被内阁怼的有苦说不出
例如：皇帝想修建一座宫殿，这费用就得国库出，国库由吏部管理，吏部直接推给内阁，说："必须内阁同意，吏部才能放出钱。"好的，皇帝再去找内阁，内阁这些人一商量，这宫殿建造有没有必要，一旦认定没必要，内阁直接驳回了皇帝的要求，而皇帝也没办法说什么。
