当天10点30分许，韦某驾驶车牌号为桂BDZ***的两轮摩托车在机动车道行驶，在行驶至柳州市燎原路与蝴蝶山路交叉口被柳州市公安局交警支队鱼峰大队的执勤人员拦下检查，因其无法出示任何有效证件，执勤民警对其依法开具了行政强制措施凭证。
期间，韦某一直想花钱“私了”，在民警多次拒绝韦某后，他就一直在执勤点附近徘徊。
11时27分许，鱼峰大队辅警杨波与停车场的工作人员黄育海一起将韦某的违法车辆拖移至道路对面。此时， 韦某从身后快速奔跑至人行横道处将两人拦下，随后突然抡起手中的安全头盔猛烈敲打黄育海和杨波头部，附近的劝导员见状上前一同将韦某制服，并移交至柳州市公安局鸡喇派出所。
