【文/观察者网专栏作者 罗思义】
美国总统拜登正在进行一场经济政策革命，虽然这没有得到公开承认，但拜登此举实际上如同承认了美国过去40年所奉行的新自由主义经济政策的失败。拜登完全放弃“小政府”这一新自由主义主张，导致和平时期的美国政府支出创有史以来最大增幅。美国当前政府支出的增长规模，已经大大超过了诸如罗斯福为推行新政、美国为应对2008年国际金融危机、里根在上世纪80年代初为扩张军备等以往和平时期推出的美国经济刺激计划。虽然政府支出增幅如此之大，但拜登并未提议削减相关支出，因为他正在酝酿永久性地改变美国经济模式。如此一来，就给当下的中国抛来了一系列问题：
·美国经济模式发生根本性变化究竟是为什么？为什么会发生这种变化？
·主导了美国40年经济政策，甚至对中国某些学术圈影响甚深的美国新自由主义经济学的彻底崩溃意味着什么？
·美国的新经济政策会否导致美国经济出现显著增长或真正的复苏？
·与美国资本主义发展的新模式相比，中国社会主义经济模式的优越性体现在哪里？
这些相关的问题构成本文的主题。因此，下文将秉承实事求是的原则，利用系统性的数据而非空泛的文字，论述美国经济政策。
拜登刺激经济力推“大政府” 面对中国求胜心切
首先，我们应就美国为应对新冠疫情效应而推出的国家经济刺激计划的规模到底有多大，作出准确的判断。事实上，图1所示2020-2021年美国政府支出增幅，超过了美国以往任何和平时期的相关支——美国政府支出占GDP比重增长峰值往往出现在经济刺激计划实施期间。
·在20世纪30年代罗斯福新政期间，美国政府支出占GDP比重增长1.6个百分点——按2020年美元计算，相当于3340亿美元。
·在20世纪80年代初期里根扩军期间，美国政府支出占GDP比重增长2.3百分点——按2020年美元计算，相当于4760亿美元。
·2007年后美国应对国际金融危机期间，美国政府支出占GDP比重增长5.5百分点——按2020年美元计算，相当于11620亿美元。
·2019-2020年，面临新冠危机的情况下，美国政府支出占GDP比重增长9.7百分点——按2020年美元计算，相当于20230亿美元。
也即是说，新冠疫情之后美国政府支出增幅，几乎是国际金融危机之后的两倍，或者说是罗斯福新政时期的六倍多。唯有二战期间的美国政府支出增幅——1941-1944年美国政府支出占GDP比重增长27个百分点，超过了自2019年以来的美国政府支出增幅。
此外，没有迹象表明拜登打算大幅削减这一巨大刺激计划。特朗普在2020年签署了一项9000亿美元的新冠救助法案。拜登上台后，国会已经通过了一项1.9万亿美元的经济刺激计划，拜登本人则提出了另外4万亿美元的刺激计划。拜登明年的预算请求总额达到6万亿美元。
拜登在执行这些政策时无疑将面临阻力。新自由主义对美国某些资本极为有利，特别是它对最富裕阶层的低税收政策帮助了富人，它的私有化计划通过使经济部门脱离国有制，为资本获利开辟了新的领域。因此，共和党人将试图削减拜登部分经济刺激计划，例如阻止对富人增税——这原本应该是计划的重要内容——并限制国家基础设施支出。尽管如此，已经通过的刺激措施意味着，即便拜登愿就其方案作出让步，美国仍将继续实施极为庞大的刺激计划和扩大政府支出。
