美政府打着"人权"旗号，通过扩大国家紧急状态的范围为行政令找借口。在白宫的声明中，拜登声称发现"在中国境外使用中国的监控技术，以及开发或使用中国监控技术帮助压制或严重侵犯人权，构成非同寻常的威胁"。声明称，行政令禁止美国人投资于"损害美国及其盟友安全或民主价值观"的中国公司。《纽约时报》评论说，此举将加剧北京和华盛顿之间的商业和意识形态之争。
该禁令将于8月2日生效。据"美国之音"报道，除了禁止直接投资于这些企业的债券和股票证券，行政令还禁止美国人投资于包含这些中国公司证券的基金。投资者被给予12个月的期限剥离所持股票。路透社援引拜登政府高级官员的话说，美国财政部将负责执行并"滚动"更新这份新的禁令清单，"预计在未来几个月，我们将把更多企业纳入新行政命令的限制清单中"。
在特朗普政府时期，负责制定上述清单的是五角大楼。用美匿名官员的话说，拜登改让财政部负责是希望这些禁令能在法庭上"站得住脚"。《华尔街日报》称，特朗普政府的行政令给投资者造成困惑，并遭到法律挑战。
