15岁那年，邓绥被选入宫中，作为贵人，侍奉当时阴皇后，在侍奉时期，邓绥如履薄冰，一点也不敢逾越雷池半步，因此受到了很多人的尊重，后来汉和帝偶然得知邓绥的做法，非常感慨，于是开始疏远阴皇后，亲近邓绥，不过尽管如此，邓绥也不愿夺了阴皇后的威风，反而避而不见汉和帝，面对邓绥的受宠，阴皇后决定先下手为强，她搞了一场诅咒活动，没想到最后东窗事发，作为主事人，汉和帝非常生气，将她的皇后给废除了，就这样，邓绥登上了皇后的位置。
汉和帝不幸英年早逝，因为当时没有一定年龄的接班人，朝政混乱，邓绥就这样，以25岁的年龄，开始了自己的执政生涯，她立不足百日的刘隆为帝，并且稳定了宫中的一切事宜，还对外告诫诸位大臣要稍安勿躁，经过她的一番努力，东汉朝廷再次稳定下来。
为何说邓绥的治国能力不下武则天，从接下来的几件事中就能看出，邓绥执政以后，立马下令赦免自光武帝以来所犯巫蛊，及马，窦的后人，赐他们平民之身。倡导宫内节俭，除非是供奉祖庙，否则每天1顿肉饭就可以，减免各郡国的进奉，卖掉皇家以往的上林苑鹰犬，停止奢侈浪费无需的事，遣散宫里的佣人，这几个大动作，我们就完全可以看出，邓绥的魄力。
