针对这一问题，今年3月公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，第45章就提出了"实施积极应对人口老龄化国家战略"。
今天的中共中央政治局会议首先肯定了过去的成绩：
各地区各部门"加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效"。
党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。
紧接着提到了接下来的工作。
其中有两点备受关注。
一个是"要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹"，另一个就是"三孩政策"。
措施更为细化：加强税收、住房等支持政策
先来看"三孩政策"。
今年5月，新华社做了一项调查，即"年轻人为什么不愿意生孩子"？
调查中提到，除北京、上海、广州等大城市之外，凡是有孩子的家庭，其"生活账本"都是沉重的。
另外，生下孩子没人照看是很多年轻夫妻共同的焦虑。目前很多城市，尤其是大城市，托育机构供应明显不足。
数据显示，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平。这主要受到育龄妇女数量持续减少和"二孩"效应逐步减弱的影响。
不过，国家统计局局长宁吉喆说，"我国育龄妇女的生育意愿子女数为1.8，只要做好相应的支持措施，实际存在的生育潜力就能发挥出来。"
政知君注意到，与2015年的会议相比，这次的中央政治局会议对配套措施提出了更为详尽的要求，包括：
