清朝全国有多少“公务员”?1个县的“在编人员”,不到10个人(6)

2021-05-25 19:30     360kuai

除这几个人外,一县基本不会有"在编人员"了。

衙役是县府不可缺少的一环,但他们和更夫、轿夫一样,一般不会是"在编人员",都是官差或劳役,由上级主官开工资,与朝廷财政无关。也正是这个原因,清朝县府的工作人员一般不是太多,一般在50-100人,再大的县也很难超不过150人。到了乡级,除了设立区、里、甲等管理机关外,还在城镇地区设坊、厢长等机关,都是村民自治的形式,朝廷不会发工资给他们。

通过以上文字,不难看出,至少是在清朝不存在"官比民多"的现象,如果有这种错觉,那就是当时的老百姓把一些不是"官"的人当成了"官"。这种"在编人员"少的情况,确实减少了朝廷的财政负担,但也应该看到,由于清廉监管的缺位,造成了一些官员的大量贪污,所谓"一年清知府,十万雪花银"就是这么个道理。另外,由于行政机构未能真正深入乡村,致使一些"乡霸"、 "村霸"横行乡里,欺压百姓。

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