在汉朝刚刚建立的时候，由于经历了秦末农民战争以及楚汉之争，男丁人口大量减少。刘邦刚登基的时候，想要获得更多的劳动力以及更多的财富，来壮大自己的国家，就必须先让人口多起来，毕竟有了人有了劳动力也能创造出财富。刘邦为了鼓励生育，就在女人身上打起了歪主意。汉初刘邦为了快速恢复人口，采用一奇葩制度，让女孩们苦不堪言！
楚汉争霸，两年战争又造成人口急剧下降，到了刘邦建立大汉朝的时候。当时的人口已经所剩无几了，为了快速地恢复生产就必须要有足够多的人。因为是在农耕时代，在战争时期需要成年男子参军。到了和平年代，又需要人丁来实现粮食的增收。但是经过长年战火的洗礼，人口基数已经下降到了很低的水平。想要让人口快速增长，那就只能让百姓早点结婚。
在剪灭了秦末群雄后，刘邦在众望所归之下称皇帝，建立了西汉。但是，这个新生的朝廷正面临一个严峻的问题，那就是人口问题，因为连年战乱，很多青壮年都死在了战场之上，在当时，很多家庭只剩下了老弱妇孺，青壮年对于一个王朝来说，作用实在太大了，不仅是一个小家庭中的主要生产力，在战争时期，还能被征集起来保家卫国。西汉王朝女多男少，这简直快把王朝建立者刘邦给愁死了。
