让宰相轮流做，皇帝在上面看着下面的官僚集团党争内斗，像耍猴一样分化官僚集团。
内阁制，为后来凶猛的党争，埋下了伏笔。
在最开始，太祖只是让淮西集团和浙东集团互相制衡。
后来李善长为首的淮西集团，战胜了刘伯温为首的浙东集团。
在刘伯温、李善长以及胡惟庸死后，两大集团都遭到了削弱。
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