南方经历了方腊起义，金兀术南侵，也陷入了无政府状态。拉起队伍就是草头王。军队养寇自重，尾大不掉，战斗力差，快成军阀了。
怎么办？即使是李世民也没有"点石成金"的理财术。没有钱，就没法打仗。钱只能来自农业和商业。
必须要恢复社会秩序，恢复商业和农业生产。
怎样才能恢复生产？
停战，议和。
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