关键词4
老龄化
2000年起步入老龄化社会，老龄人口比重攀升
国际上通常把60岁及以上人口占总人口比重达到10%，或者65岁及以上人口占总人口的比重达到7%作为老龄化社会的标准。国家统计局人口年龄结构相关数据多用65岁标准，中国从2000年开始进入老龄化社会。当年第五次全国人口普查数据显示，60岁及以上人口的比重为10.33%，其中65岁及以上人口的比重为6.96%。
2010年第六次全国人口普查显示，老龄人口占比进一步上升，60岁及以上人口占比13.26%，其中65岁及以上人口占比8.87%。与此同时，0-14岁人口比重也在降低，2010年第六次全国人口普查0-14岁人口占比16.60%，较第五次普查下降6.29个百分点。
此后，我国老龄人口比重连年增长。根据国家统计局数据，2011-2013年，65岁及以上人口比重在9%以上；2014年超过10%，2017年超过11%，2019年达到12.6%。
2019年末，65岁及以上人口数量达到1.76亿人，与2000年末的8821万人相比，已经翻番。
解读
明年或进入深度老龄化社会养老金缺口压力增大
东吴证券首席经济学家任泽平提出，从发展趋势看，2022年将进入65岁以上人口占比超过14%的深度老龄化社会，2033年左右进入占比超过20%的超级老龄化社会，之后持续快速上升至2060年的约35%。随着生育率下行和寿命延长，老龄化是全球普遍现象，但中国由于长期实行计划生育，老龄化速度前所未有。
人口老龄化最直接的结果是使得社保收支矛盾日益凸显，养老金缺口将日益增加。根据国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员范建军的报告，我国城镇职工基本养老保险基金主要有三大收入来源，保费征缴收入、财政补贴、投资收益及其他收益。将政府财政补贴剔除在外会发现，我国城镇职工养老保险基金自2015年起，已出现明显的资金缺口，而且资金缺口还有逐渐扩大趋势。如果再考虑个人账户普遍"空账"运行的情况，我国城镇职工基本养老保险基金的收支缺口更大。
任泽平建议，要积极应对人口老龄化，打造高质量为老产品和服务体系，建设老年友好型社会。要加快推进国资划转社保补充缺口，推动社保全国统筹，发挥养老保障体系中第二、三支柱的重要作用；构建老有所学的终身学习体系，鼓励企业留用和雇佣年长劳动力，适时适当推迟法定退休年龄；还要打造高质量的为老服务和产品供给体系，建设老年友好型社会。
