慈禧的鞋子，除了各大臣孝敬以外，最主要的来自于她自己的工厂制作，工厂里有专门的设计师。设计师设计好图案之后，会有刺绣最好的绣娘，按图案做成刺绣，为了达到最好的刺绣效果，绣娘需要仔细地剪出图案的轮廓，并将它移到鞋面上，用丝线固好。
在绣的过程中，为了让鞋面上的花纹和真花有一样的效果，绣娘在绣的过程中还要摆一盆真花，在旁边做参考，每绣一针就要对花的颜色深浅变化进行观摩，每一针都要与真花的颜色进行对比，以保证她所用的丝线，颜色深浅的变化和真花一模一样。
慈禧的鞋子最耗费功夫的并不在于鞋面，而在于鞋跟。清朝的花盆有足够大的根底，这也让鞋跟有了更多的发挥空间。
