1164年，耶律普速完正式临朝称制。西辽民风剽悍，清一色的男大臣们一点都不甘心被一个女人所统治，再加上他们见国主年幼，于是纷纷起了异心。
耶律普速完改年号为崇福，号承天太后。她的称制之路异常艰难，让人意外的是，对她最大的威胁竟然来自她的枕边人，也就是她的丈夫萧朵鲁不。
萧朵鲁不身为驸马，他本该全力支持妻子，可他却因为私欲，联合父亲萧斡里剌，意图控制握有朝政大权的耶律普速完。
耶律普速完处处受到限制，为了稳住自己的地位，她只好取而代之，自称皇帝，号"承天皇帝"。
人就是这么奇怪，有了权有了钱就很难守住本心，武则天当了女帝以后，开辟了控鹤监，后改名为奉震府，里面住着的全是她的男宠，俨然就是她为自己这个女帝设的"三宫六院"。
