对于很多古人来说，皇权往往是他们梦寐以求的。使得在位的皇帝也是整天疑神疑鬼，生怕自己的地位受到其他人的威胁。虽然皇帝想方设法在制定防备措施，但并不能从根本上杜绝下面臣子的反叛。毕竟当上皇帝，是无数人梦寐以求的，只要有这个机会，估计很难有人不动心。
不过大家也看到了，真正起来反叛的，往往不是那些手握重兵的统军大将，而是那些手无寸铁的平民百姓。大家都知道，无论是从战斗力还是影响力来看，那些边关将领都远比普通农民要强大得多。但事实却是，除了安禄山这样极少数的乱臣贼子，几乎没有哪个将领参于犯上作乱，这究竟是为何呢？
首先，就是皇帝已经在制度层次进行了防范。比如那些统兵的将领，看似威风凛凛，但事实上在他们的身边，一直有监军这样的人物存在。比如我们看到杨家将就是如此，当然朝廷派去的监军并不是潘仁美，而是另有其人，名叫王侁。这些监军有尚方宝剑，边关将领连他们都斗不过，怎么可能有心思去反叛呢？
