刘秀定都洛阳后的天下大势，看起来依旧很糟糕，割据遍地，刘秀不过三分天下有其一。
但真正打起来，赤眉、绿林先后被消灭之后，基本上就没有特别难啃的骨头了。
关中、关东、淮南江北、荆州一带，基本上在公元27年就相继平定。
关中是无数的小股贼寇，加上延岑这个大魔王。
关东连同江淮之间是刘永结连张步、董宪。
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