刘军红:日本该醒醒了,那条路走不通

2021-04-19 11:46     环球网

日本首相菅义伟访美行程虽因美国准备不足延期几天,但他仍是拜登政权启动后首位访美的盟国领导人。自 3 月 12 日美日澳印四国首脑视频峰会以来,日本以美国为背景展开一系列外交、安全活动,尤以各种版本的 "2 2" 最为活跃。在拜登政府支持下,菅义伟内阁获得中转美国疫苗并提供给东南亚国家的机会,在没有自产疫苗的条件下获得参与 " 疫苗外交 " 及疫后秩序重建的机会。

新冠疫情无疑加速了国际力量结构重组,开始酝酿国际秩序聚变的可能性。日本一如既往要贴近盟主,蹭得流量参与国际秩序重建,并期待发挥主导性作用。但跟往常一样,日本一起步就让人感到有些步履蹒跚,摇摇晃晃。日本的国际影响力依旧受到质疑。

回顾以往的国际秩序变化过程,总能看到日本的影子,但又总让人感到日本努力之后并没留下什么痕迹。日本的国际秩序影响力总不那么如人意,以至于观察家常有日本 " 出钱出力不出面 " 的感叹,典型案例莫过于当年海湾战争时期。如今,拜登政府再次召唤盟友协调起来 " 共克时艰 "。作为美国的一个主要盟友和忠实伙伴,也曾深度体验过 " 广场协议 " 的盟国协调,日本再度兴奋起来,表示愿意出钱出力,配合盟主 " 重塑 " 国际秩序。

过去日本总是不能很好地获得和发挥国际影响力,原因并不在于有美国这棵大树挡在前面抑制了它,也不是日本的国际身份不够、经济实力不强。

尽管日本曾经 " 失去 30 年 ",但至今仍是世界经济三强之一。从政治地位看,日本早就是联合国成员、非常任理事国以及各种国际机构的参与者甚至主导者。就国际经济地位看,日本是世贸组织创始成员、经合组织(OECD)加盟国,是国际货币基金组织、世界银行主要出资者、权益拥有方,还是巴塞尔委员会成员乃至亚洲开发银行事实上的主导者,可谓身份齐全,牌子响亮。同时,在区域合作框架上,日本参与 CPTPP、RCEP 等,并在相当一部分机制中居主导地位。日元也是仅次于美元和欧元的国际硬通货。

那么日本究竟 " 差 " 在哪里了呢?这是一个非常值得思考的问题。

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