教坊由于都是女性任职，这个部门也不可能由女性来主导，女性在朝中是不可能当大官的，除了后宫中的妃嫔，任何官职是不授予女性的，所以只能由那些宦官来做部门长官了，刚开始是从宫中找些音乐天赋较高的人来培训，用于参加宫中比较大型的活动，或者是皇帝休闲用。
这个机构一直流传到后世，历代的统治者都觉得这个制度比较好，他们也对此机构进行了许多改变，特别是明朝，将此机构的性质都改变了。明朝将此机构称为教坊司，属于六部中的礼部，主管舞乐和戏曲。
古代的刑法非常严酷，对于重罪的家庭要么是株连九族，要么就抄家，像有些罪犯的女家眷后来也成为了教坊司的人员来源之一，不管你有没有才能，都要像罪犯一样被压在教坊司中，为什么会这样呢？因为在明朝，教坊司说白了就是一个官方指定的妓院。这些妓女也不会是寻常百姓家的女子，而是那些地位较高的大户人家的子女，还有就是战争中的女俘虏。这个机构就是挂着艺术机构的名号，做着民间妓院的勾当。
