政治方面：1、增加中央集权，把三公设成虚职，把行政大权归属到由皇帝直接指挥的尚书台；2、精简地方，合并小的地方行政单位；3、整顿吏治，躬行节俭，奖励廉洁，选拔贤能任命为地方官吏；4、善待功臣，刘秀分封360多位功臣为列侯，给予他们尊崇的地位，只解除他们的兵权。
军事方面：1、他废除西汉时的地方兵制，撤销内地各郡的地方兵，把防务工作改由招募而来的职业军队担任；2、边防方面，遵守以防守为主的军事策略，以经济建设为主，不轻易挑起战争。
其并非战斗力不强，其统一全国的军事实力是能辗压周边少数民族的。他没有像汉武帝一样挑起与周边少数民族的战争，让以军功论的传统史学家对其重视不够，连小说家也对其兴趣不大，关于他的文学作品很少。
文化方面：1、崇尚儒术，建国后，刘秀在洛阳修建太学，设立五经博士；2、收集图书，他极为重视图书文化建设和皇家藏书的收藏，让新莽时期被焚毁的典籍得到及时的恢复和传承。
