刘备去世前，已经着手调和荆州集团与益州、东州集团的矛盾，甚至准备让渡出一半权力，让东州集团的李严担当重任。
然而在诸葛亮看来，没有人能撼动荆州集团的统治地位，而要打压东州集团，唯有借北伐来实现。
因为只有北伐，才能向天下百姓宣誓蜀汉是正统，才能将蜀汉内部的各种矛盾和种种不满引向曹魏，才能继续维持荆州集团的统治地位。
所以，虽然北伐屡次无果，但诸葛亮一直没有放弃军事胜利的希望。
当然，诸葛亮也在北伐过程中搞了大量经济建设，比如征调各地军民充实汉中；在汉中实行屯田，甚至在占领的曹魏土地上实行屯田。
但这些措施无不指向一个目的，为了维持北伐战争的需要。
