所有外轮货物的稽查征税，由洋人负责掌管，清政府只能收国内民船的贸易税。
这当然是丧权辱国，我们的海关税务人员，要由外国人担任，但是，就是这一条，救了大清国的命。
为什么呢？
我们先介绍中国海关负责收税的这个人。这个人叫赫德。是一个英国人。这个人到了中国之后，跟中国官员关系很好，所以在中国官员的要求下，他成为了中国海关总税务司的掌门人。
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