李治清楚，李绩此人从来不参与朝廷派别之间的争斗，所以只听皇帝的，而高季辅与于志宁不敢言，因为他们知道朝堂之上，皇帝的舅舅长孙无忌可谓是一手遮天，谁与搞不过他，那不如明哲保身好了。李治只剩下最后一个宰相了，这是他唯一的希望，也是他最倚重的人，这个人叫张行成。
张行成这个人人品非常好，智谋也很了得，而且人还长得特别帅，在群臣中显得相貌出众，气质超群，很受人尊重。当年唐太宗一次在宴会上，提及山东人与关中人，对他们各有褒贬，也就相当于今天的地域黑，张行成当时听了，就向太宗皇帝谏道："天子以四海为一家，不应该有东西之别。不然的话，会让人觉得您狭隘。"李世民觉得很有道理，并听从了他的意见。张行成与李治的关系非同一般，当年李治还是太子时，张行成就是他的心腹之臣，为他出谋划策，是李治最依赖的人。
