近代唯一一次大规模从列强手中收复领土, 让民国疆域达到巅峰(2)

直到19世纪，大清的统治在内忧外患的情况下摇摇欲坠，虚弱的清朝再也没有能力有效的对全国进行管辖。此时的俄国逐渐开始向蒙古、东北、新疆地区渗透。尤其是蒙古地区，俄国人通过恩威并施的方法让蒙古王公们觉得俄国人可以更好地保护他们而不是现在虚弱的大清朝。大清的统治者看蒙古王公和满洲贵族开始离心离德，也开始实行一些政策来试图挽救他们在蒙古的统治。时值清末新政，清朝的统治者也在蒙古开始改革。可是万万没想到的是其政策的失误使蒙古上下对朝廷更加厌恶，蒙古的离心倾向越来越高。

（外蒙古形势）

（外蒙王公）