在康熙皇帝看来，沙俄的入侵者没有噶尔丹叛乱重要，沙俄侵略者无法动摇清朝的根基，但噶尔丹是有可能的。因此，康熙皇帝想利用这个机会与沙俄谈判，给予沙俄一点好处，借此机会迫使沙俄公开表示不会帮助噶尔丹。
清朝通过《尼布楚条约》和沙俄对这片没有主的土地进行了瓜分，当然，康熙皇帝作出这一决定，实际上是因为领土主权意识薄弱，没有坚持捍卫领土主权的概念。他们认为，放弃一小块土地来交换整个北方的和平是非常划算的。
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